據(jù)悉，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，2011年10月，國有林場和國有林區(qū)改革工作小組確定了河北、浙江、安徽、江西、山東、湖南和甘肅7個(gè)省為全國國有林場改革試點(diǎn)地區(qū)，其中江西、湖南兩省為整省開展試點(diǎn)。此次試點(diǎn)共涉及865個(gè)國有林場、職工18萬人，經(jīng)營面積5859萬畝，分別占全國國有林場的17.8%、24%和5.1%。2013年8月5日，經(jīng)國務(wù)院同意，7省改革試點(diǎn)方案已獲批復(fù)。

  國家發(fā)展改革委副主任連維良指出，國有林場森林資源是國家寶貴的公共財(cái)產(chǎn)和生態(tài)財(cái)富，國有林場改革要把加強(qiáng)生態(tài)林保護(hù)作為核心目標(biāo)。如果生態(tài)受到了破壞，改革就注定是失敗的。改革目標(biāo)可概括為“1+3”，即以加強(qiáng)生態(tài)林保護(hù)為核心目標(biāo)，以改善職工生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)林場自我發(fā)展活力、創(chuàng)新林場體制機(jī)制管理為重要目標(biāo)。為加強(qiáng)生態(tài)林保護(hù)，中央和地方政府要共同加大對生態(tài)林養(yǎng)護(hù)的財(cái)政投入。要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)林的管護(hù)機(jī)制，生態(tài)公益型林場按事業(yè)單位管理，并從嚴(yán)從緊核定事業(yè)編制，逐步過渡到主要用于聘用管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；國有林場森林管護(hù)、撫育及其他生產(chǎn)性活動(dòng)要積極引入市場機(jī)制，探索政府購買服務(wù)機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對森林資源的監(jiān)管，探索國家、省、市、縣的分級監(jiān)管模式，明確各級政府的責(zé)任、權(quán)利，調(diào)動(dòng)地方政府保護(hù)森林的積極性。要強(qiáng)化生態(tài)林保護(hù)責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)禁超規(guī)格采伐和各種形式的亂砍濫伐，及時(shí)處理各類違規(guī)違法占用、侵占、調(diào)撥林地問題，在國有林場改革期間，國有林場生態(tài)林只能增加，不能減少。要建立制度化的航拍、影像及建檔、考核機(jī)制，加強(qiáng)對森林保護(hù)績效的考核，生態(tài)林保護(hù)在一定程度上要實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。要解決好林場職工社會(huì)保障問題，做到應(yīng)保盡保，多途徑安置國有林場富余職工，充分利用森林資源發(fā)展森林旅游、特色養(yǎng)殖、生態(tài)食品等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多元化經(jīng)營，開辟就業(yè)崗位。要加強(qiáng)國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把解決國有林場基礎(chǔ)設(shè)施落后問題作為一項(xiàng)重要改革舉措來抓，切實(shí)改善林場職工生產(chǎn)生活條件連維良說，要加強(qiáng)對改革試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分利用現(xiàn)有各項(xiàng)政策并研究制定支持國有林場改革的配套政策，做好改革試點(diǎn)成效的評估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映、解決改革中遇到的問題，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究。

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