合法木材在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)等國際會(huì)議上一直是爭論的焦點(diǎn)，而合法木材的認(rèn)證及法案實(shí)施卻有著一定的難度。歐美等發(fā)達(dá)國家提出做木制品的木材必須是合法木材。目前，國際上通用的辦法就是做“森林認(rèn)證”。

  “森林認(rèn)證”又稱森林可持續(xù)經(jīng)營的認(rèn)證，是一種運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的工具。森林認(rèn)證包括兩個(gè)基本內(nèi)容，即森林經(jīng)營認(rèn)證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。森林經(jīng)營認(rèn)證是根據(jù)所制定的一系列原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，按照規(guī)定的和公認(rèn)的程序?qū)ι纸?jīng)營業(yè)績進(jìn)行認(rèn)證，而產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證是對(duì)木材加工企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，即從原木運(yùn)輸、加工、流通直至最終消費(fèi)者的整個(gè)鏈進(jìn)行認(rèn)證。

  目前，FSC和PEFC兩個(gè)體系在做“森林認(rèn)證”，通過“森林認(rèn)證”的木材屬合法木材。但就目前國際情況分析來看，做“森林認(rèn)證”存在兩大問題：

   第一：“森林認(rèn)證”會(huì)增加成本。在森林保護(hù)比較好的地區(qū)，如北美洲、歐洲，森林認(rèn)證做得較好，有“森林認(rèn)證”木材標(biāo)識(shí)。但是真正的森林遭到破壞的地區(qū)，如南美洲、非洲、東南亞等國家，做“森林認(rèn)證”的意愿并不強(qiáng)。

   第二：做“森林認(rèn)證”的木材量很小，根本供不上市場(chǎng)的需求量。目前“森林認(rèn)證”還是個(gè)長期的國際性問題。為了保護(hù)世界森林，我國也在積極推行森林認(rèn)證，極力提倡使用合法木材。