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談加強(qiáng)木材流通管理對(duì)木材行業(yè)的重大意義

2019-08-06 11:21:19
來源：網(wǎng)絡(luò)
編輯：佚名
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對(duì)于木材運(yùn)輸，1990年林業(yè)部與鐵道部、交通部共同制定并全面實(shí)行了全國(guó)統(tǒng)一的木材憑證運(yùn)輸管理制度，設(shè)有專門的木材檢查站，負(fù)責(zé)木材運(yùn)輸?shù)臋z查監(jiān)督。

國(guó)產(chǎn)材需持有效的木材經(jīng)營(yíng)許可證和木材采伐許可證，以及檢疫證明在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門辦理木材運(yùn)輸證；進(jìn)口材則憑入關(guān)手續(xù)和入關(guān)檢疫證明到入關(guān)地的林業(yè)主管部門辦理運(yùn)輸證。木材運(yùn)輸證自木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效，必須隨貨同行。

那么為什么要加強(qiáng)木材的流通管理呢？

一、加強(qiáng)木材流通管理,是適應(yīng)當(dāng)前相持階段森林資源保護(hù)管理、維護(hù)木材行業(yè)安全的需要。

當(dāng)前,由于現(xiàn)階段城鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、農(nóng)民生活水平相對(duì)低下，加上環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),長(zhǎng)期依賴過渡消耗森林資源維持生活的觀念尚未轉(zhuǎn)變。因此，保護(hù)發(fā)展森林資源又成為一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。

亂砍濫伐林木的違法犯罪活動(dòng)之所以能夠大行其道，長(zhǎng)期存在，其中一個(gè)關(guān)鍵原因是非法采伐的木材有人收購(gòu)，能夠銷贓，可以兌現(xiàn)牟利。一些地方木材流通秩序混亂，無證流通、加工木材單位比較多，違法亂收購(gòu)木材現(xiàn)象比較普遍，違法運(yùn)輸木材案件仍在上升，從一定程序上誘發(fā)了亂砍濫伐的發(fā)生。

在源頭管理尚未完全到位的情況下，強(qiáng)化木材流通領(lǐng)域檢查監(jiān)督是保護(hù)森林資源有效可行的重要途徑，是木材憑證采伐、憑證運(yùn)輸制度得以落實(shí)的有力保證，對(duì)打擊亂砍濫伐林木，防止林木疫情傳播等方面具有不可替代的作用。

二、加強(qiáng)木材流通管理,是維護(hù)正常的木材流通秩序、促進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。

木材市場(chǎng)開放以來,隨著市場(chǎng)的不斷需求,木材源源不斷進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,在促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),改善林區(qū)群眾生活的同時(shí),也總有一些不法分子為牟取暴利而大肆收購(gòu)非法來源的木材,在偷漏木材金、稅、費(fèi)后,以低價(jià)格進(jìn)入市場(chǎng),擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,影響了林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

為此,加強(qiáng)木材流通檢查監(jiān)督,打擊違法運(yùn)輸木材活動(dòng),維護(hù)正常流通秩序,是保證林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)林農(nóng)根本利益、構(gòu)建林區(qū)和諧社會(huì)不可或缺的手段。

三、加強(qiáng)木材流通管理，與國(guó)家當(dāng)前掃黑除惡行動(dòng)相輔相成。

一些地方黑惡勢(shì)力也會(huì)因承包者勢(shì)單力薄、管護(hù)困難,乘機(jī)哄搶、盜伐私有林,不僅破壞森林資源,也直接影響林區(qū)的安定團(tuán)結(jié),打擊林業(yè)流通者積極性。因此,強(qiáng)化木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督,也是促進(jìn)林業(yè)分類流通及鞏固集體木材流通管理體制制度改革成果有效手段。

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